Publicado el 13/02/2014, 19:04
Martínez Ruiz, Enrique, Policías y proscritos: Estado, Militarismo y Seguridad en la España borbónica (1700-1870). Madrid, Actas, 2014.
Desde principios del siglo xviii hasta pasada la primera mitad del siglo xix se estableció en España un modelo policial que buscaba mantener la seguridad y el orden público tanto en la ciudad como en los ámbitos rurales, pues por entonces se configuraba la «gran ciudad» como problema y los gitanos, el contrabando y el bandolerismo constituían los grandes retos que era preciso neutralizar. Para ello se crearon una serie de instituciones para actuar en diferentes regiones, como los Mozos de Escuadra de Cataluña, los Escopeteros Voluntarios de Andalucía, la Compañía Suelta de Castilla la Nueva, los Fusileros del Reino de Valencia, los Fusileros del Reino de Aragón, etc., quedando de manifiesto la creación y los servicios de cada una de ellas, culminando el proceso de implantación del sistema policial con la creación de la Guardia Civil, la primera institución nacional del ramo.
Palabras clave
Cuerpos de seguridad; Guardia Civil; orden público: delincuencia; bandolerismo, gitanos; contrabando.
ÍNDICE
- Introducción 17
- Capítulo I. En pos de un modelo policial 21
- La Seguridad en los inicios del Estado moderno 22
- Una nueva dinastía para España 27
- La Guerra: el punto de partida 30
- Ejército, represión y control 34
- Seguridad y Estado en la España Ilustrada 45
- Capítulo II. La «gran ciudad» como problema 62
- La seguridad pública urbana: Madrid como referente 63
- Las soluciones «tradicionales» 65
- La reforma policial de 1768 66
- La «Ley de Asonadas» 71
- Las novedades policiales en la «gran ciudad»: enfrentamientos personales
- y rivalidades institucionales 73
- La Superintendencia General de Policía 76
- La Comisión Reservada 89
- Capítulo III. Proyectos que no fueron realidad 103
- Los autores y los proyectos 104
- El Cuerpo de Cadetes Nobles 109
- Una Maréchaussée para España 119
- Capítulo IV. La militarización del orden público: el proceso 132
- Consideraciones previas 133
- El ejército en misiones de seguridad y orden público 138
- La Real Instrucción de 29 de junio de 1784 142
- El primer balance 150
- El ejército, vertebrador de las instituciones de seguridad 153
- Excepciones. Los caudillatos de Galicia 157
- Persistencia de los mismos planteamientosen el fin de siglo 162
- La cuestión jurisdiccional. El fuero militar 168
- Capítulo V. Los grandes retos: Gitanos, Bandoleros/Malhechores/Ladrones y Contrabandistas 171
- Los gitanos y la política de control borbónica 173
- Los gitanos y la legislación: extrañamiento o asimilación 174
- La cuestión gitana en el siglo xviii 179
- La Pragmática de 1783 190
- Bandoleros, malhechores y ladrones 202
- Una aproximación al bandolerismo 203
- El bandolerismo romántico 208
- El bandolerismo organizado 213
- El bandolerismo de retorno 218
- El contrabando y los contrabandistas 220
- Aduanas y tráfico ilícito 221
- La Real Instrucción de 1784 y el empleo de la fuerza militar 224
- Comisiones militares y fiscales 227
- La dinámica delito/seguridad a fines del siglo xviii 229
- El Noroeste peninsular 236
- Provincias forales vascas 237
- La frontera pirenaica 238
- Las Baleares 240
- El Levante 241
- El Sur 242
- El Oeste 244
- El Centro 245
- Capítulo VI. Los Mozos de Escuadra, el paradigma 247
- Los orígenes 248
- Los Veciana 253
- Organización de las Escuadras 261
- Los mandos 262
- Los mozos 264
- La financiación 268
- Efectivos y emplazamientos 270
- Cometidos y actuaciones 275
- Capítulo VII. Venalidad y militarismo en la Corona de Aragón 288
- La Compañía Fija de Rosas 289
- La propuesta de creación y arranque de la Compañía 289
- Los servicios 301
- Rondas Volantes Extraordinarias del Resguardo de Cataluña 305
- La aceptación real y el Reglamento de 20 de abril de 1779 305
- Peculiaridades de la nueva fuerza 310
- La singularidad levantina: los Fusileros del Reino de Valencia 311
- Las primeras medidas de control 312
- La creación de los Fusileros 318
- Oficiales, fusileros y servicios 327
- La venalidad en la seguridad aragonesa: la Compañía Suelta de Fusileros
- del Reino 333
- La creación de la Compañía 335
- Los servicios 339
- Capítulo VIII. La variedad orgánica de la seguridad andaluza 345
- La militarización del Reino de Granada y las Guardas de su costa 346
- Compañía de Escopeteros de Getares 349
- La Infantería Fija de la Costa del Reino de Granada 352
- El Reglamento de 1764 353
- De milicias urbanas a infantería fija 357
- La revista de inspección de 1789 360
- Cuestiones pendientes replanteadas en la visita de inspección 363
- Los Escopeteros Voluntarios de Andalucía 376
- Conflictos jurisdiccionales entre la Chancillería granadina
- y la jurisdicción militar 392
- Capítulo IX. La cobertura de seguridad del centro peninsular 402
- Los Sitios Reales 403
- Compañía Suelta de Caballería de Castilla la Vieja 409
- Compañía de Fusileros Guardabosques Reales 412
- La puesta en marcha 413
- Uniformidad y armamento 416
- Efectivos y acuartelamiento 418
- Suministros y retribuciones 420
- Ascensos 425
- El Reglamento de 1784 427
- La actividad de la Compañía 433
- Los Guardabosques en el cambio de siglo 438
- La desaparición de los Guardabosques 441
- Compañía Suelta de Castilla la Nueva 452
- Régimen interno y funcionamiento 452
- Cometidos y servicios 457
- Capítulo X. Crisis y renovación aplazada del dispositivo de seguridad 468
- El expediente de 1799: su autor y contenido 469
- Compañía Suelta de Fusileros del Reino de Valencia 475
- Compañía Suelta de Aragón 486
- Compañías de Andalucía 491
- Compañía Suelta de Castilla la Nueva 497
- Escuadras de Valls, en el Principado de Cataluña 499
- Sobre la necesidad de formar Compañías de esta clase en Castilla la Vieja,
- Extremadura y provincia de la Mancha 500
- Los comentarios del Inspector General de Infantería y del Fiscal Togado
- del Consejo de Guerra 503
- Continuismo y aplazamiento de la renovación 512
- Capítulo XI. Los proyectos de José I y Fernando VII 514
- Los planes de José I 515
- La policía de Madrid y las primeras realizaciones 515
- La Guardia o Milicia Cívica 518
- La frustrada Gendarmería española 527
- Planes y debates sobre la seguridad en el reinado de Fernando VII 531
- La seguridad a debate 532
- La Milicia Nacional 541
- La Legión de Salvaguardias Nacionales 542
- La seguridad al descubierto 547
- Otras iniciativas fernandinas 566
- Capítulo XII. La seguridad en la España isabelina 575
- Los factores en juego y su incidencia en la conflictividad social 575
- La realidad política 576
- Cambios económico-sociales y sus consecuencias 582
- El régimen de propiedad de la tierra 585
- Industria, comunicaciones y finanzas 596
- La incidencia social 603
- Nuevos planes sobre viejos supuestos 604
- En el umbral de la creación de la Guardia Civil 609
- La reducción de cuerpos de seguridad 613
- Capítulo XIII. Creación de la Guardia Civil 617
- Algunas claves para la fundación de la Guardia Civil 617
- Los decretos fundacionales y el carácter militar del nuevo Cuerpo 620
- Dos cuestiones a debate: civilismo/militarismo y Gendarmería francesa 626
- La «internacional de la seguridad» 630
- La puesta en marcha de la Institución 634
- La relación con las autoridades civiles y militares 639
- Evolución de la fuerza y organización bélica 643
- Reclutamiento, reenganches y licencias 646
- Obligaciones generales y deberes específicos 653
- El control administrativo, la Secretaría de la Inspección y las revistas 667
- La fallida Guardería Rural isabelina 671
- Capítulo XIV. Las señas de identidad del nuevo Cuerpo 675
- Uniforme y armamento 676
- Los sueldos de la Guardia Civil 680
- Perfil militar y contorno profesional del guardia civil 685
- La casa cuartel y la vida familiar 690
- Capítulo XV. La Guardia Civil en la España isabelina 701
- El servicio específico de la Guardia Civil. Generalidades 701
- La concentración de efectivos y sus consecuencias 709
- Clases de servicios de la Guardia Civil 714
- Contra los enemigos del orden político 716
- Carlistas 717
- Republicanos 719
- Progresistas 721
- Contra los enemigos del orden público 724
- Bandolerismo 725
- Contrabando 735
- Desertores y prófugos 744
- La correría. Servicios de control, prevención y vigilancia 748
- Servicios de beneficencia y utilidad pública 766
- Servicios en Campaña 770
- Capítulo XVI. La delincuencia en la España isabelina. Una aproximación 775
- Procedencia de los datos 776
- Evolución y cuantía de la delincuencia: una aproximación 779
- Intensidad provincial de la delincuencia 788
- Dinámica regional/provincial de la delincuencia 795
- Andalucía y Extremadura 795
- La España central 797
- Aragón 799
- País Vasco y Navarra 799
- La cornisa cantábrica 801
- Cataluña y Baleares 802
- El área levantina 803
- Epílogo 805
- Fuentes y bibliografía 807
- Las fuentes 807
- Bibliografía citada
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