ISBN 978-84-16938-92-6

Historia de las Fuerzas Armadas y de sus relaciones con la sociedad durante los cuarenta primeros años de la España democrática (1975-2015), con especial atención a la política de seguridad y defensa desarrollada por los sucesivos gobiernos democráticos. Desde una perspectiva metodológica, el libro se basa en los procedimientos propios de la Historia del Presente y el autor lo divide en tres grandes bloques. El primero de ellos comprende tanto la llamada transición militar, la cual, al igual que otras transiciones sectoriales, no se completaría hasta finales de los años ochenta, como la fase de relativa indefinición en la política de seguridad y defensa que transcurrió entre 1989 y 1996. El segundo, analiza el trascendental ciclo iniciado en 1996, con la llegada de José María Aznar al gobierno, que supuso la total profesionalización de las Fuerzas Armadas, hecho de indudable calado histórico. Y el tercero, cuyo punto de partida se establece en el momento en que, durante el segundo gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, dio comienzo la gran recesión económica que afectó gravemente a la organización militar española.

Palabras clave: España; siglo xx; siglo xxi; organización militar: intervencionismo militar.

Índice

A modo de presentación, por Fernando Puell de la Villa

Abreviaturas

Introducción

1. Democratización

2. Profesionalización

3. Crisis

Primera Parte. Democratización

Capítulo 1. La larga transición militar (1975-1989)

1.1. La transición militar corta

1.1.1. Los sectores militares y la conflictividad entre civiles y militares

1.1.2. De una política militar posfranquista a una política de defensa democrática

1.2. «Doblar el acero»

Capítulo 2. La postransición militar (1989-1996)

2.1. De Serra a García Vargas

2.1.1. El último Serra

2.1.2. García Vargas, la bandera nacional y la «nueva Patria»

2.2. Seguridad, defensa y «crispación»

Segunda Parte. Profesionalización

Capítulo 3. La política de seguridad y defensa de Aznar durante su primera legislatura (1996-2000)

3.1. La plenitud de Eduardo Serra

3.1.1. El origen real de la profesionalización de las Fuerzas Armadas

3.1.2. La Directiva de Defensa Nacional 1/96

3.1.3. El coste de la profesionalización

3.1.4. La tasa de encuadramiento

3.1.5. «Elige tu destino». El reclutamiento de la tropa y marinería profesionales

3.1.6. La «cultura» o «conciencia de defensa»

3.1.6.1. La doctrina sobre el fomento de la conciencia de la defensa nacional

3.1.6.2. El «giro centrista» y la sedicente conciencia de defensa

3.1.7. Los partidos políticos y la profesionalización de las Fuerzas Armadas

3.1.8. El dictamen de la Comisión Mixta Congreso de los Diputados-Senado para la profesionalización de las Fuerzas Armadas

3.1.9. La «ley de la profesionalización»

3.1.10. Los presupuestos iniciales del Ministerio de Defensa (1997-2000)

3.1.11. La financiación creativa de la modernización de las Fuerzas Armadas

3.1.12. La profesionalización de las Fuerzas Armadas y las relaciones entre civiles y militares

3.1.13. El Libro [en] Blanco de la Defensa

Capítulo 4. La política de seguridad y defensa durante el segundo cuatrienio de Aznar (2000-2004)

4.1. El papado de Trillo

4.1.1. La política de nombramientos en Defensa

4.1.2. La nueva Directiva de Defensa Nacional 1/2000

4.1.3. La [Re]visión Estratégica de la Defensa

4.1.4. La política de defensa exterior

4.1.4.1. La defensa de Europa

4.1.4.1.1. La creación de la Fuerza de Reacción Rápida

4.1.4.1.2. El establecimiento de la Unión Europea de Seguridad y Defensa

4.1.4.1.3. El proyecto de una Constitución para Europa: la Política Común de Seguridad y Defensa

4.1.4.1.4. «Una Europa segura en un mundo mejor»

4.1.4.2. España y la OTAN errante

4.1.4.3. La «especial relación» de España con los Estados Unidos

4.1.4.4. Afganistán, una misión ensombrecida por la guerra de Irak

4.1.4.5. La crisis de Irak

4.1.5. El «giro» de la política exterior

4.1.5.1. El principio del giro

4.1.5.2. Aceleración y parada

4.1.6. ¿La resurrección de la «cultura de defensa»?

4.1.7. El final de la transición al nuevo modelo de Fuerzas Armadas voluntarias

4.1.7.1. «Adiós a la mili». La suspensión del Servicio Militar Obligatorio

4.1.7.2. El fracaso de la «plena» profesionalización de las Fuerzas Armadas

4.1.8. De la «plena» modernización de los Ejércitos a la modernización sin más

4.1.9. La «nueva organización» de las Fuerzas Armadas

4.1.10. Los presupuestos iniciales del Ministerio de Defensa y el «gasto real» (2001-2004)

Capítulo 5. La política de seguridad y defensa de Zapatero durante el cuatrienio reformista (2004-2008)

5.1. El bonopartismo

5.1.1. Continuidad y cambio

5.1.2. El final del bonopartismo

5.2. «Continuidad». El bienio Alonso

5.2.1. El nombramiento de Alonso y de los altos cargos del Ministerio de Defensa

5.2.2. Las líneas generales de su política de defensa

5.2.3. En la estela de Mena

5.2.4. Las misiones internacionales

5.2.5. Las relaciones de España con sus aliados

5.2.6. El gasto en defensa

5.2.7. La política de personal

5.2.8. La política de material

5.2.9. Las relaciones con la sociedad civil

Tercera Parte. Crisis

Capítulo 6. La política de seguridad y defensa de Zapatero en crisis (2008-2011)

6.1. «Capitán, mande firmes». El mandato de Chacón

6.1.1. El nombramiento de Chacón

6.1.2. La nueva política de seguridad y defensa

6.1.3. La segunda Directiva de Defensa Nacional del septenio Zapatero

6.1.4. El «impulso a la profesionalidad»: la política de personal

6.1.5. El «empeño en la eficacia»

6.1.6. La «innovación permanente»: los presupuestos de Chacón

6.1.7. El «compromiso con la paz y la legalidad internacional»

6.1.7.1. Las misiones internacionales

6.1.7.2. Las relaciones de España con la OTAN, UE, Iberoamérica y Estados Unidos

6.1.8. La «difusión de la cultura»… de defensa

6.1.8.1. La política cultural del Ministerio de Defensa

6.1.8.2. La opinión pública y las Fuerzas Armadas

6.1.9. La Estrategia Española de [In]Seguridad

Capítulo 7. Una «gran nación». La política de seguridad y defensa del Gobierno de Rajoy (2011-2015)

7.1. Morenés, un «tesoro estratégico»

7.1.1. «La seguridad y la defensa de todos». El programa electoral del Partido Popular para las elecciones de 2011

7.1.2. El nombramiento de Morenés y de los altos cargos del Ministerio de Defensa

7.1.3. Las líneas generales de la nueva política de seguridad y defensa

7.1.4. «Por una defensa necesaria, por una defensa responsable». La Directiva de Defensa Nacional 2012

7.1.5. Los presupuestos de Morenés y la deuda de defensa

7.1.6. Las misiones internacionales

7.1.7. Las relaciones de España con los Estados Unidos y el resto de miembros de la OTANy UE

7.1.8. Visiones de las Fuerzas Armadas

7.1.9. La política de personal

7.1.10. La política de material

7.1.11. Brotes neopretorianos

7.1.12. La opinión pública y las Fuerzas Armadas

7.1.13. ¿«Un proyecto compartido»?: La Estrategia de Seguridad Nacional de 2013

Conclusiones

Bibliografía